过去居民有了问题，往往是物业不管、居委会没辙，“扯皮”久了，问题变成死结。如今，东城区推出新的物业管理模式，由社区党委、居委会、物业、开发商、派出所组成“联合物业委员会”，居委会干部、社区民警承担起“楼长”职责，物业不再既当“运动员”又当“裁判”了。

　　首个试行该模式的是东花市街道北里东区社区。“辖区居民常住人口4000多人，”社区书记胡连京告诉记者，“既有老旧楼房、也有回迁楼，物业问题比较突出。”

　　下水道堵了，楼道灯泡坏了，修得稍微迟些，居民还能忍。但2012年冬天，一栋楼的暖气竟晚了半个多月才来。“因为热力公司换了，物业不管，好多问题解决不了，甚至工作人员连暖气阀门在哪都不知道。最后居委会、居民得一起帮着找阀门。”胡连京说。

　　物业、居委会、开发商、业委会，这些单位间沟通不畅，或相互推诿，有了问题解决不了，到头来影响的是数以千计的居民日常生活。

　　去年，东花市街道在该社区试行了“多方联席会议”制度和交叉任职制度。把社区党委、居委会、开发商、物业、派出所等部门，拢到一起，每季度召开会议，形成“联合物业委员会”，并组建新的业委会，由社区居委会干部、开发商代表和居民共同担任业委会成员，担当居民问题的“第一负责人”，不再把问题踢来踢去，对物业工作进行监督，共同服务居民。

　　该街道有关负责人表示，社区党委、居委会、物业公司、业委会、开发商等，他们的运作方式、构成方式等虽然各不相同，但服务对象都是同一社区的居民群众。新的社区物业管理党建联建，使各方资源共享，优势互补，共同推进社区管理工作上水平，才能实现社区居民群众受益度的最大化。

　　社区居委会党委成员万志惠，参与了选举，并在去年8月成为了业委会成员。本就是当地居民的她，又在社区工作多年，是居民的老熟人。

　　“头次成为业委会成员，觉得挺新鲜。但其实，居委会、业委会都是为了服务居民，做起来上手很快。”她对记者说。

　　新的业委会里，共有7名成员。除了万志惠，还有5名居民代表和1名开发商代表。“大家作为同样的业委会成员，有问题一起沟通，沟通后和各自部门直接联系，居民有问题就提到我们这里，我们会一管到底。”万志惠说。

　　中区13号楼，从楼门到大街之间，过去没有直接的通道，居民出门都必须绕行。至少得走七八分钟，年轻人好说，老人每次出门、回家都这么绕，再赶上刮风下雨，更费劲，意见很大。

　　业委会专门召开会议讨论，然后又把意见提交到“联合物业委员会”，居委会干部、社区民警、开发商、物业都参与，最后讨论决定：把过去的消防通道改造，让13号楼居民出门不再绕行。

　　经过一个月办理各种手续、施工，13号楼楼下的消防通道，变成了居民大门，还为老年人安装了防滑扶手。居民下楼后就能直接出小区。“过去出门都发愁，到后来索性连门都懒得出了，”居民杨云田说，“现在这个问题终于解决了，我很满意。”

　　物业有了“管家”，社区党委、居委会、业主委员会有了工作抓手，小区的问题找到了负责人，居民都叫好。

　　试行多方联席、交叉任职的，不止这一个社区。在东花市，本家润园小区物业和北里东区社区业委会，通过联合建、挂靠建的方式成立党支部，在枣苑物业派驻联络员，开展服务工作。花市枣苑社区还邀请业主代表和社区干部参加物业总结会测评，对物业员工进行打分。

　　交叉任职、共当“第一负责人”，过去经常扯皮的老大难问题得到了解决，物业、业委会、居委会等部门，实现了“共赢”。最终受益的，是广大居民。