昨日，停车场协会发布了广州中心六区149个小区的《住宅配建个人产权车位月租价格调查情况汇总表》，即“黑市价汇总表”。这是首次由停车场经营单位和物业公司提供调查数据，且调查规模之大史无前例。据其公布的调查结果，黑市价在中心六区已十分普遍，最高达2300元，均价已达857元，超目前一类地区标准两倍。据此，停车场协会认为调价方案对商住型停车场限价已“无意义”。不过，有市民担忧在政府不增停车场供给的情况下，市场化会带来停车费暴涨。

　　最贵月租在中信君庭

　　据广州停车场协会常务副会长潘国璠介绍，在停车场差别化调价听证会结束后，协会立即组织了对目前广州市老六区住宅配建停车场的停车收费市场价格调查，且调查结果出乎大家的意料。据政府有关部门数据，目前广州住宅类停车场1473家，停车泊位32万个。停车场协会此次调查收集了中心六区149个楼盘住宅配建停车场的数据，占已登记在册的全市此类停车场的10%，因此，协会认为，此次调查的所得数据，是有代表性并有说服力的。

　　潘国璠表示：“原以为最贵的会在天河或者越秀，结果查完才知道海珠区的中信君庭和信达阳光海岸最高，月租高达到2300元。”他表示，据协会调查数据显示，即使在白云区，部分小区的月租也已达1500元/月，黄埔区最高则达700元/月，均已远远超过了物价部门目前的限价以及将拟定的政府指导价。

　　六区黑市均价达857元

　　据公布的调查数据显示，149个楼盘的个人产权车位，月租最高为2300元/月，最低为300元/月，中心六区平均月租价格为857元/月，是目前一类地区地下停车场400元月保的两倍以上。其中白云、海珠、荔湾等非准备划定为一类地区的区域，月租平均价格为729元/月、924元/月、922元/月。

　　发布会上，潘国璠表示，本次调查数据充分说明“广州优化调整停车场差别化收费方案听证会”所提交的区域划分方案，仅对路内停车定价有参考价值，对住宅配建停车场的停车价格已经失去实际意义。住宅停车月租价格实际上是由市场决定的，政府有关部门对住宅停车这部分的收费事实上是难以控制、难以掌握的，实际上也没有权力进行控制。

　　停车场协会：:

　　按保本微利应定在180元/月

　　据潘国璠介绍，本次大规模调查住宅停车场黑市价问题，是在广州市政协[2014]1号的“政治协商建议案”的启发下启动的。该“建议案”不但提及目前广州市“停车场现行政府定价的标准既不反映投资建设成本，也不反映经营成本及管理需要，严重阻碍停车产业和城市服务的发展。”还重点提出要“充分发挥好市场对泊位供需矛盾的调节作用，大幅增加都会区停车泊位供给”，“对商住型停车场、经营性停车场实行市场价”。

　　协会认为，建设更多的停车场，放开停车场价格，才是政府目前急需解决的问题。而停车场管理费则应该依据物价局成本检审报告，按保本微利原则定在180元/月左右。

　　物业协会副会长：

　　停车场服务应由业主与物业协商

　　昨日，物业协会发言人谢凯副会长在发布会上表示，住宅配建停车场的价格是由租金价格和管理费两部分组成。目前政府限价，实际限死了管理费部分，即限死了120元，导致经营成本倒挂，贵车拒停等情况。“实际上，每个小区的停车场投资、人员管理、车辆，情况不同，成本也不同，所以不该一刀切，而应该协商定价。”

　　■记者走访

　　租价总体比协会调查的价格稍低

　　不过，记者昨日到最贵的中信君庭附近的中介公司调查，其中滨江路一中原地产公司表示，以前最贵时确实有过2000元以上的价格，但没听说贵到2300元。“今天刚好有个业主放出车位为1600元。因为他租开这个价，所以便宜，手慢就没了。至于信达阳光近期一直没有放盘。”据中介公司反映，这两个小区这么高价，主要是因为车位基本用于自用，极少放盘，所以比较贵。

　　记者随后采访了越秀区和天河区部分地产中介，得到的数据与协会提供价格相差不大，1200元以下的基本符合，但总体比协会调查的价格要低。协会所提供的最高价，可能只是少部分车位租金，大多数成交价多在协会所提供的价格区间中间偏下位置。

　　■受访市民

　　多数支持“由业主商定停车费”

　　昨日，记者就住宅停车场价格应由谁来定，随机采访了30位市民。针对物价部门的听证方案、物业协会提出的由业主与物业公司协商定价以及停车场协会提出的市场化目标，大多数人支持“由业主商定住宅停车费”、希望住宅停车场不涨或者少涨，并反对政府部门将听证会变为“听涨会”。

　　受访市民中有车的有6人，除一人买有车位之外，其余5人都反对住宅涨价，也反对有产权的住宅停车场市场化，甚至希望路内停车场也不涨。市民李小姐表示：“目前养车成本已很高，加上油费、保养、保险，一个月要3000元。如果家里和单位停车场都大涨价，我就要考虑卖车了。”而买有车位的王先生则认为，车位是私人所有，政府无权限价。“我邻居先买了车位但没买车，投资就应有回报。政府开个听证会就限制车位租价没道理。”

　　另外24位无车市民，有20人明确支持“由业主商定住宅停车费”，反对听证会变为“听涨会”，也反对将价格限死。市民张先生表示，既然露天停车场属于业主共有，那物业公司首先就该公开这部分收入情况，并用于全体业主。市民胡先生说：“新的物业管理办法给了业主不少自治权利，其中包括停车场等经营性公共设施收费。收多少钱由业主说了算最合理，有车业主也比较容易接受。”

　　■有此一说

　　潘国璠：协会建议的咪表16元/小时可能采纳

　　虽然停车场调价听证会已经落幕，但调价最终方案却仍留有悬念。记者昨日就最终方案询问潘国璠时，他表示，物价部门提交的审批方案，并没有像听证时那样有两个方案。但关于住宅的部分，则将“不调”与“适当调”都写入其中，供市政府参考拍板。“所以我们对方案修改实现‘保本微利’仍有信心。”

　　此外，他还透露，协会方案建议的咪表16元/小时可能采纳，远低于方案二，甚至低于方案一。“这样广州咪表跟北京、上海也差不多了。”

　　曹志伟发微博：调查表中的才是真正的市场价格

　　“将市场调节的价格硬性地纳入行政管理范围内，是因为政府部门对权利的不舍，所以手‘闲’不住。”昨日，市政协委员曹志伟发布三点看法。

　　一是私人业主的产权车位根本不受所谓行政指导价管理，调查表中的才是真正的市场价格；二是表中市场价格分布与交委划定的一二三类区域相差甚远，市场价实际是“成本构成价值、供求关系决定价格”；三是物价部门十年前设定的全市统一的400元/月指导价根本就是扭曲市场关系，将真正市场价“抹黑”后称为“黑市价”。但实际上，根本没有执法权力和能力。

　　热点问题

　　1 供给严重不足时实施市场化，导致停车费大涨怎么办？

　　昨日，新快报记者就市场化负面影响现场提出质疑。对此，停车场协会和物业协会负责人表示，如果在政府不增加土地供给建设停车场的情况下，完全放开市场确实在短期内会导致价格大乱，不少停车场收费会涨价，甚至大涨，但这属于改革的阵痛。潘国璠说：“80年代放开鱼价的时候，头半年鱼价也是大涨。结果很多农民纷纷养鱼，结果半年后鱼价就降回来了。”他认为，停车场建设会比养鱼要慢，但关键在于政府是否按市政协的“建议案”，增加土地供给，简化审批。“政府的决策决定阵痛期的长短，但现在供需矛盾、价格矛盾这么大，只靠限价只会加深矛盾。”

　　2 若最终方案与《广州市物业管理暂行办法》相矛盾怎么办？

　　如果按票数最多的“方案二”，住宅停车场不做调价；如果按《广州市物业管理暂行办法》，住宅停车场将由业主与物业公司协商定价。若最终方案为方案二，物业公司又如何抉择？对此，潘国璠明确表示，停车场协会会员，其实大多数也是物业公司，主管部门是市国土房管局。在两种法规相矛盾的时候，物业管理公司肯定会以主管部门出台的《广州市物业管理暂行办法》为准，实施由业主与物业公司协商定价。不过潘国璠同时表示，目前住宅不涨的方案二虽然票数多，但最终方案不可能不考虑经营者最起码保本诉求。他坚持认为，露天停车场由业主和物业协商公共停车场服务及价格、个人产权停车场市场化才是正途。

　　3 远高于限价的黑市价，物价部门是否默认？

　　昨日市物价局相关负责人回应：1. 根据广东省物价局有关规定，公民、法人或者其他组织向他人提供自有的住宅区停车场车位并收取相关费用的，必须严格按照规定的住宅区停车场停放保管服务收费标准执行。如有违反价格法律法规，市物价局将依法查处，欢迎市民拨打12358价格举报电话投诉举报。2. 按照《广东省定价目录》和《广州市物价局 广州市国土资源和房屋管理局关于进一步加强我市住宅物业服务收费管理的通知》(穗价〔2013〕231号)规定，住宅小区业主自有产权车位的物业服务收费实行政府指导价管理。是否放开，将根据国家和省新的政策文件确定。